日本歐盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品新法規(guī)對(duì)我化工產(chǎn)業(yè)的影響

近日從商務(wù)部傳來消息，日本將于2006年5月起正式施行《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》。該項(xiàng)制度明確設(shè)定了進(jìn)口食品、農(nóng)產(chǎn)品中可能出現(xiàn)的734種農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑的近5萬個(gè)暫定標(biāo)準(zhǔn)，大幅抬高了外國對(duì)日本出口農(nóng)產(chǎn)品的門檻。此外，歐盟也將于2006年1月開始實(shí)施食品及飼料安全管理新法規(guī)。這就意味著中國今后向歐盟出口的農(nóng)產(chǎn)品，不但要符合歐盟食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，還要放大食品安全管理鏈條。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，日本和歐盟分別是中國農(nóng)產(chǎn)品的第一與第二大出口市場，共占據(jù)著中國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外出口總額的43.3％。日本對(duì)中國農(nóng)業(yè)出口來說尤其重要，2004年中國對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品總價(jià)值高達(dá)67.6億美元，占到中國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外出口總額的1／3左右。同時(shí)，以日本、歐盟為主銷市場的中國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)分別占農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)總數(shù)的38％和27％。因此，目本和歐盟的這一法規(guī)調(diào)整，無疑將對(duì)我國產(chǎn)生不小的影響。 

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，新法規(guī)將涉及約4萬種食品和農(nóng)用化學(xué)品的殘留問題。國內(nèi)輿論普遍認(rèn)為，作為中國農(nóng)產(chǎn)品的第一與第二大出口市場，日本與歐盟這一新法規(guī)的實(shí)行對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口將產(chǎn)生重大影響，而且會(huì)引起連鎖反應(yīng)。而首當(dāng)其沖的就是我國農(nóng)用食品用化學(xué)品產(chǎn)業(yè)。 

　　發(fā)達(dá)國家制定綠色門檻，從保護(hù)整個(gè)地球的環(huán)境生態(tài)和保證人類健康的角度來說，應(yīng)該是在付出了巨大發(fā)展代價(jià)后的一種感悟，是一種人類文明的進(jìn)步。我們惟一感到失落的是，他們恃國力強(qiáng)大而搶到了制定規(guī)則的話語權(quán)，而對(duì)尚處在發(fā)展中的我們國家來說，不但暫時(shí)享受不到這些綠色門檻的保護(hù)，反而會(huì)因此影響到自己的貿(mào)易出口。可以預(yù)料，會(huì)有相當(dāng)一批農(nóng)用化學(xué)品，如化肥、農(nóng)藥、保鮮劑、添加劑等等產(chǎn)品將受到影響，甚至因此而退出農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)。一批化工企業(yè)很可能會(huì)因此而轉(zhuǎn)產(chǎn)甚至倒閉，一批工人可能會(huì)因此而失掉工作。人類就是在這種殘酷的優(yōu)勝劣汰中進(jìn)步的。 

　　但是我們必須面對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)。既然綠色經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，我們的選擇也只能是順應(yīng)潮流。從另一個(gè)角度說，綠色門檻既為我國農(nóng)用食品用化學(xué)品產(chǎn)業(yè)帶來了挑戰(zhàn)，也為這個(gè)產(chǎn)業(yè)提供了新的標(biāo)準(zhǔn)。化工行業(yè)應(yīng)該有這個(gè)思想準(zhǔn)備：綠色門檻很有可能大面積地刷新目前我國化工產(chǎn)業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)。比如農(nóng)藥，一直說低毒低殘留農(nóng)藥唱主角是必然趨勢(shì)。到底應(yīng)該低到什么程度才算達(dá)標(biāo)呢？現(xiàn)在等于農(nóng)藥企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整有了具體標(biāo)準(zhǔn)。 

　　綠色門檻還會(huì)促進(jìn)我國化工企業(yè)的自主創(chuàng)新。但凡擁有綠色門檻話語權(quán)的國家，也同樣擁有能夠跨過綠色門檻的高新技術(shù)。只是人家的這些高新技術(shù)不會(huì)輕易給我們。一邊設(shè)下綠色門檻，一邊把著高新技術(shù)；而我們的企業(yè)又想跨過綠色門檻爭奪市場，卻又缺少‘跨檻’技術(shù)。在這種情況下，化工企業(yè)只有一條路可走：自主創(chuàng)新，掌握真正可以主宰自己命運(yùn)的技術(shù)。確實(shí)，在綠色門檻面前，國內(nèi)化工企業(yè)幾乎沒有什么可以選擇的機(jī)會(huì)，只有一條路可走，那也是惟一可以生存發(fā)展的路———迎接挑戰(zhàn)，提高競爭力。