探問廢電池處理：鉛殤何時(shí)休？

    feijiu網(wǎng)資訊平臺(tái)：安徽省青陽(yáng)縣丁橋鎮(zhèn)永平村日前再次發(fā)生血鉛事件。當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為附近電源公司已經(jīng)造成了當(dāng)?shù)氐乃次廴尽?duì)此，業(yè)內(nèi)也再次發(fā)問：鉛殤之下，中國(guó)鉛蓄電池業(yè)路在何方？
              
    近些年，兒童血鉛中毒事件在我國(guó)此起彼伏。由于兒童群體的特殊性，對(duì)鉛的吸收、代謝和對(duì)鉛中毒性的抵抗力較弱。因此，各地鉛超標(biāo)事件中受傷的總是最需要保護(hù)的兒童。據(jù)了解，高血鉛兒童的身高往往低于正常的兒童，并可能引發(fā)小兒多動(dòng)癥、注意力不集中、學(xué)習(xí)困難等癥狀；兒童鉛中毒常伴有腹隱痛、便秘、貧血等癥狀，若血鉛等于或高于700微克/升時(shí)，可伴有昏迷、驚厥等鉛中毒腦病表現(xiàn)。
              
    梳理近年各地血鉛事件可以發(fā)現(xiàn)，2009年我國(guó)重金屬污染案件12起，4035人血鉛超標(biāo)，182人鎘超標(biāo)；2010年14起，其中9起為血鉛超標(biāo)；2011年7起發(fā)展成為血鉛事故……
              
    而類似發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的血鉛事件，上演的幾乎都是同樣版本，即由村莊周邊的環(huán)境引發(fā)，最終以兒童血鉛超標(biāo)的形式表現(xiàn)出來。與成因復(fù)雜的城市兒童鉛含量超標(biāo)不同，中國(guó)鄉(xiāng)村血鉛事件的肇始原因基本都明確指向附近某個(gè)或某些特定涉鉛污染企業(yè)。
              
    對(duì)于接踵而至的血鉛超標(biāo)事件，環(huán)保部于2011年掀起肅鉛風(fēng)暴，通過對(duì)鉛酸蓄電池業(yè)等高污染行業(yè)展開刮骨療傷式整治，期冀鉛殤事件、重金屬超標(biāo)事件迎來下降拐點(diǎn)。

    事實(shí)上，早在2011年5月18日，九部委就聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》，開啟全國(guó)性的鉛蓄電池行業(yè)環(huán)保整頓序幕；到2012年4月，首批淘汰鉛蓄電池行業(yè)落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)下達(dá)，2012～2014年共計(jì)淘汰鉛酸蓄電池落后產(chǎn)能8667.69萬kVA；2012年7月1日，由工信部聯(lián)合環(huán)保部共同制定的《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》實(shí)施，對(duì)鉛蓄電池行業(yè)污染問題的整治逐步向縱深發(fā)展。
              
    資料顯示，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)存的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)近2000家，而整頓目標(biāo)是要控制在300家左右。2013年，第一批通過準(zhǔn)入審核的鉛蓄電池企業(yè)只有6家。2014年8月，工信部網(wǎng)站公告第二批符合《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》的企業(yè)名單，雙登集團(tuán)、金長(zhǎng)興電源、豐江實(shí)業(yè)、南都能源科技、雄韜電源等7家企業(yè)入圍。目前，45家通過環(huán)保檢查的鉛蓄電池企業(yè)中，已有13家躋身合規(guī)之列。
              
    但是，整治風(fēng)暴之后，拐點(diǎn)未現(xiàn)，血鉛陰影并未遠(yuǎn)離中國(guó)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，鉛蓄電池的污染防治涉及到行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，往往各個(gè)部門各管一段或交叉重復(fù)、責(zé)任不明，沒有牽頭部門總體謀劃和協(xié)調(diào)，所以，即便出臺(tái)了不少政策措施但卻難以形成合力看到明顯效果。

    有研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2013～2017年中國(guó)鉛酸蓄電池行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》研究顯示，鉛酸蓄電池在生產(chǎn)和回收過程中產(chǎn)生大量的鉛煙、鉛塵及含鉛廢水等污染物，對(duì)環(huán)境造成較大的污染。但事實(shí)上，鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)并不必然帶來鉛污染，企業(yè)只要嚴(yán)格遵循國(guó)家環(huán)保規(guī)定，完全可以有效控制污染的。
              
    在國(guó)外，回收工作一般都由鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)自行承擔(dān)，因?yàn)橄M(fèi)者必須把廢舊鉛蓄電池交到指定回收點(diǎn)。在瑞士和日本，每處理一噸廢電池，政府要補(bǔ)貼廢電池處理企業(yè)的資金約合人民幣5000元；而在韓國(guó)，電池廠家每生產(chǎn)一噸要交一定數(shù)量的保證金，用于支付回收者、處理者的費(fèi)用，并指定專門的工廠進(jìn)行處理；另有一些國(guó)家則對(duì)電池生產(chǎn)企業(yè)征收環(huán)境治理稅或?qū)U舊電池處理企業(yè)進(jìn)行減免稅等。
              
    論是保證金還是征收環(huán)境治理稅，背后都需要企業(yè)付出巨額的投入。2008年，世界最大的鉛酸蓄電池企業(yè)——美國(guó)江森自控公司在浙江長(zhǎng)興投資建設(shè)鉛酸蓄電池工廠，用于環(huán)保設(shè)備的一次性投入就達(dá)1000萬美元；而為了防止生產(chǎn)過程中的鉛粉、鉛塵外流，在其4.3萬平方米的大廠房?jī)?nèi)采用微負(fù)壓手段除塵一項(xiàng)，一年的電費(fèi)開支就接近千萬元。

    毋庸置疑，要保障鉛酸蓄電池工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，重視鉛污染的防治和再生鉛的加工已經(jīng)成為我國(guó)鉛酸蓄電池業(yè)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。