對(duì)中國(guó)裝備制造業(yè)合資變局的一些看法

今年9月8日的《中國(guó)工業(yè)報(bào)》，以中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)8月下旬舉行的一個(gè)小型調(diào)研座談會(huì)的發(fā)言為線(xiàn)索，刊出了“假如排頭兵被各個(gè)擊破，振興裝備制造業(yè)又如何作為？”的文章。文中的一些觀(guān)點(diǎn)值得思索，現(xiàn)從中摘寫(xiě)幾段。

近年來(lái)，制造業(yè)成為外商投資的主要領(lǐng)域。據(jù)有關(guān)部門(mén)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)2002年新設(shè)立的外商投資企業(yè)，74.44%在制造領(lǐng)域。裝備制造領(lǐng)域吸收外資呈現(xiàn)出一個(gè)特點(diǎn)，即外資進(jìn)入戰(zhàn)略對(duì)準(zhǔn)行業(yè)排頭兵企業(yè)。必須控股、對(duì)方必須是行業(yè)龍頭企業(yè)、未來(lái)收益必須超過(guò)15%，這三點(diǎn)已經(jīng)成為跨國(guó)公司目前在中國(guó)收購(gòu)活動(dòng)的基本點(diǎn)。正是從這個(gè)基本點(diǎn)出發(fā)，現(xiàn)階段跨國(guó)公司利用中國(guó)國(guó)企改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段這一難得機(jī)遇，以資本運(yùn)作方式“吃住”中國(guó)裝備制造業(yè)的一批行業(yè)排頭兵企業(yè)，進(jìn)而打造自己的全球產(chǎn)業(yè)鏈和實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的壟斷。雖然尚不能統(tǒng)計(jì)出有多少裝備制造業(yè)的一些行業(yè)排頭兵企業(yè)已經(jīng)被跨國(guó)公司收購(gòu)或兼并，但這種現(xiàn)象正持續(xù)發(fā)生且越演越烈，西北軸承公司與FAG合資就是一個(gè)“被外資利用”的例子。

不成功合資機(jī)械企業(yè)料達(dá)40%

一位與會(huì)專(zhuān)家說(shuō)：“我敢這麼說(shuō)，機(jī)械制造行業(yè)不成功的合資起碼要占30%~40%。有一個(gè)資料不知道你們看過(guò)沒(méi)有，全國(guó)目前48萬(wàn)家合資企業(yè)，一年的虧損額達(dá)1200億元人民幣。在相當(dāng)一部分合資企業(yè)里，故意把賬做虧損，但是隱藏的利潤(rùn)全部揣到總部的腰包里去了。”

另一位與會(huì)專(zhuān)家說(shuō)：“很多情況下，國(guó)有企業(yè)的改革實(shí)施者把問(wèn)題想得簡(jiǎn)單化了，以為把企業(yè)賣(mài)給外國(guó)公司，賣(mài)給500強(qiáng)就可以長(zhǎng)治久安了。實(shí)際上，企業(yè)將股份賣(mài)給外國(guó)公司后，對(duì)方通常把它變成一個(gè)虧損的企業(yè)，在你熬不下去的時(shí)候，合資企業(yè)就變成了獨(dú)資企業(yè)，結(jié)果大量的遺留問(wèn)題仍然要由政府來(lái)解決。”

專(zhuān)家認(rèn)為，盡管裝備制造業(yè)的總量增長(zhǎng)很快，但核心部分，關(guān)鍵領(lǐng)域、高附加值的部分如果被外資控制，就將出現(xiàn)一種外大內(nèi)空的危險(xiǎn)景象。如果是這樣，在國(guó)際分工中，中國(guó)裝備制造業(yè)就有被死死釘在價(jià)值鏈低端的危險(xiǎn)。