周小川：央行已對下一步貿易融資作出安排

　　由于正值全球金融危機期間，新興經濟體如何應對危機、什么樣的全球或區域金融框架能夠防范并有效應對危機，成為本次博鰲亞洲論壇年會的一大焦點。4月18日下午，在“國際金融體制改革：新興經濟體的作用”分論壇上，中國人民銀行行長周小川就上述問題闡述了自己的看法。他特別強調了貿易融資短缺對新興市場經濟的負面影響，呼吁通過國際合作，通過支持貿易融資以及反對貿易保護來防止這種現象的發生。在當天同一時間舉行的另一分論壇上，世界貿易組織總干事帕斯卡爾·拉米也發表了類似看法。
　　談到新興經濟體對危機的回應，周小川認為，首先應談到其在危機中所遭受的沖擊。他說，第一個沖擊是投資“有毒”資產帶來的。由于投資數額不大，其影響并不是特別嚴重。第二個沖擊源于信心崩潰。與過去危機的傳導渠道一般是資金、資本或者實體經濟不同，本次危機的傳導是直接通過信心進行的。這也是中國此次在應對危機過程中特別強調信心作用的原因。第三個沖擊則源于工業化國家經濟衰退導致對進口商品的需求減弱。
　　由于過去半年多來，出口商無法獲得貿易擔保是導致當前全球貿易活動低迷的部分原因，周小川特別強調了貿易融資短缺對新興經濟體的負面沖擊。他說，金融危機爆發后，一些跨國金融機構把錢從新興市場撤回去救助母公司，還有的則因資金困難減少了對新興市場的投資活動。一般來說，資金流動方向的變化不應該對新興市場經濟造成嚴重影響，但實際上它很可能快速影響國際收支平衡，因此造成貿易融資的短缺，也就是說突然間連正常貿易融資的錢也不夠了。貿易融資的短缺使新興市場經濟遭受打擊是很可惜的。
　　“所以，我們要通過國際合作，通過支持貿易融資并反對貿易保護來防止這種現象的發生。”他說。
　　據悉，目前中國正在通過國際金融組織、多邊開發機構、雙邊等各種渠道積極參與支持貿易融資：已與世界銀行旗下的國際金融公司就購買其私募債券用于貿易融資問題達成一致；自今年1月初正式加入泛美開發銀行以來，央行已向該集團下屬的泛美開發銀行、泛美投資公司、多邊投資基金分別捐資2億美元、7500萬美元和7500萬美元，并牽頭商務部、中國國家開發銀行、中國進出口銀行、中國銀行等，建立了由十余家企業參加的“與美洲開發銀行合作企業聯系機制”；迄今，央行還向非洲開發銀行、亞洲開發銀行等多邊開發機構提供了超過6.5億美元的資金支持，并共同建立了2400億美元的各種雙邊和區域合作基金；去年11月華盛頓峰會后，央行陸續與有關央行及貨幣當局簽署了一系列雙邊貨幣互換協議；2008年12月，中美兩國進出口銀行簽署了200億美元的貿易融資協議。周小川當天還透露，央行已對下一步支持貿易融資作出了安排。
　　如果其他國家愿意付出與中國同樣的努力，就有希望化解國際金融危機。他說，近期世貿組織注意到，有些時候有買方也有賣方，但是買賣并沒有發生，因為缺少中間橋梁——貿易融資。
　　周小川還強調了區域性開發機構在應對危機方面所起的作用。
　　“除了改革像IMF這樣的國際金融組織并發揮其作用以外，我們認為區域性開發機構往往能起到更好的作用，比如亞洲開發銀行（ADB），他們通過增資、在區域的活動能夠減少危機所造成的負面沖擊。而且，區域性開發銀行還有一個優勢，即掌握的所在區域信息更豐富，相互之間更了解、信用程度更高，比較容易達成一致、采取共同行動。”因此，周小川表示，“我們強力支持ADB在這個時候發揮作用，同時我們也支持非洲開發銀行、泛美開發銀行、加勒比開發銀行、歐洲復興開發銀行能夠發揮更大作用。”他說。
　　在當天同一時間舉行的“多哈回合：危機中的展望”分論壇上，帕斯卡爾·拉米也強調了貿易融資的重要性。他說，在國際貿易融資方面，中國表現得非常活躍。一些現金特別是硬通貨比較充足的國家應該向中國學習。