醫療垃圾獨家經營當防“失獨之痛”

近日，濟南一家醫院大門口，醫療廢物垃圾“堆積如山”，并散發出醫療垃圾氣味，一些市民只能捂鼻而過。不少市民在醫療垃圾處休息等待看病。附近一位居民稱，垃圾大概堆放近一個月了，由于夏日天氣溫度較高，容易散發臭味，遭受雨淋之后，也極易將垃圾淋出來。(7月23日中國新聞網)

濟南的醫療垃圾問題及由此引發的爭議由來已久。早在10多年前，就出現經營權之爭且持續多年，此次醫療垃圾堆積，在幾個月前就已出現，且不是少數幾家醫院才有，全濟南五千多家醫院診所，都不同程度地存在這種現象，并且問題呈現逐日加重趨勢。到目前為止，醫療垃圾堆積已成一些醫院的頭等難題，造成不便不說，還存在巨大的安全隱患。

此事之所以難解，是因為隨著醫療垃圾的增加，濟南市唯一的垃圾處置企業的處理能力日顯不足，需要新建或擴建廠房和設施。但問題是，醫療垃圾焚燒被認為會釋放有毒物質，在“鄰避效應”的影響下，附近居民不僅反對擴建，甚至想將老廠也轟走，處理能力不僅沒有提高，原有的能力反而受到削弱。

當然，獨家經營也有其好處，醫療垃圾是個危險品，流入社會，甚至被制成玩具或餐飲器皿，就會產生巨大危害。獨家經營，可集中監管，也能確保企業具備較高的資質，還能避免重復建設。正因如此，在2004年濟南市的一場醫療垃圾處理權之爭中，當前的這家由當地環保局占股的企業才獲得獨家經營權，直到今天仍是一家獨大。

現在想來，假如濟南市的垃圾處置企業不是一家那該多好!一家受影響而停產，還有其它企業通過加快生產等方式來彌補，也不至于出現一個全局性的難題。獨此一家，“失獨”的風險就會劇增，一旦因為各種原因導致唯一的企業停產，醫療垃圾堆積的結局就在所難免。

同時，只此一家，長期養尊處優，就會出現效率低下和收費昂貴等弊端，創新和競爭意識也會漸失，企業不思進取，不能對可能出現的危機提前謀劃應對之策，一旦出現變數就難以適應，這也是造成醫療垃圾處置困境的原因。

可見，濟南出現大量醫療垃圾堆積現象，是壟斷經營的產物。必須激活市場競爭機制，讓更多的企業參與到爭奪市場的競爭當中，才有望打破壟斷、平抑價格、分散風險，不至于出現一家關門，全市的醫療垃圾停止處置的局面。而多家競爭所潛在的弊端，可以通過強化監管等措施來消除。