2003年我國機電產品出口(摘要2)
4、日元貶值增加變數 近一時期以來,日元已經通過緩慢下滑貶值到了亞洲金融危機以來的最低點。由于日本最 大的國際比較優勢是機械電子工業,日元貶值必然提高其機電產品出口的競爭力。 日元前景的不確定,使日元貶值的沖擊力倍增。為了自己的出口競爭力不被蠶食,韓國、臺灣 地區、新加坡和泰國等地的貨幣已明確下滑,對我國機電產品出口和利用外資會產生一定影 響。 日元貶值將影響亞洲其他國家經濟增長速度下降,而亞洲增長的放慢,對我國擴大向亞洲其他 國家的出口帶來困難。 5、環境、安全標準不斷提高 長期以來,一直把價格和質量作為出口競爭力的要素。隨著環境、安全問題的全球化趨 勢,環境和安全標準已成為發達國家市場競爭的熱點。 如日本在2001年4月開始實施的《家電資源回收法》中明確:制造商和進口商對家電的回收有 義務建立電子商品回收利用系統,廢棄電子商品的利用和處理責任由廢棄物生產者和保有者承 擔,回收費用一般由制造者承擔。 在美國,許多大的產品經銷商或進口商在經營或進口產品時,都堅持產品一定要通過UL認證。 出口歐洲,則均需粘貼GE標志。而要使產品在市場上更具競爭力,往往還需取得安全認證標 志。 根據歐盟統一指令,2003年家電的保修期為2年。使得進口商對我國產品的要求更加注重質量 而不是價格,對以價格取勝的低檔小家電非常不利。 6、對于出口采取的貿易保護措施應對不利 統計顯示,截至2002年9月30日,全球共有33個國家發起了對中國的反傾銷和保障措施案 件共541起,共涉及中國的出口額達160.5億美元。 入世承諾中的一些條例對我們是很不利的。例如,中國加入后15年內,在對中國出口產品進行 反傾銷調查時對方可使用第三國替代價格。一些國家針對中國的出口產品設立了特定產品過渡 性保障機制。這些條款決定了我國在入世后較長一段時間內,遇到國外據此設立的貿易壁壘時 非常被動。 我國之所以遇到這么多貿易壁壘的限制,很重要的一點就是原來我們不懂WTO的規則。比如, 根據WTO的非歧視原則,我們只要有足夠的證據就可以對國外的貿易壁壘進行調查。外貿部于 今年開始制定的《對外貿易壁壘調查暫行規則》于11月1日起正式實施。這個規則的實施,對 今后反擊國外的貿易壁壘有很大的作用。 7、出口環境在某些地區進一步變壞 由于擔心我國入世后受我出口商品的沖擊,我主要貿易伙伴常采用知識產權保護、強化環 保、安全和技術標準等封殺市場。隨著世界經濟一體化步伐的加快,關稅壁壘已漸顯脆弱,貿 易壁壘的重點正向技術壁壘轉移。據統計,在目前的國際貿易中,技術壁壘已占非關稅壁壘的 30%。 國家有關部門的調查,目前至少有2/3的出口企業受到國外技術性貿易壁壘的影響,部分產品 失去了市場,直接或間接地造成了巨大的經濟損失。 據專家分析,有四個方面的原因:一是中國的總體經濟水平仍不高,出口商品結構落后,產品 檔次較低;二是一些企業技術水平、管理水平不高,出口產品在安全和質量等方面與國際標準 和法規要求確實存在差距;三是一些發達國家有意利用技術性貿易措施限制中國產品出口;四 是中國還沒有應對國外技術壁壘的得力措施。 中國企業遇到的相當多的技術壁壘是帶有歧視性和針對性的,必須下大力氣建立和完善中國自 己的技術性貿易措施體系。一方面深入了解進口國的有關法規、標準和合格評定程序,采取措 施有效應對國外技術壁壘;另方面要制定和實施符合國際規則和中國具體國情的技術性貿易措 施,防范不良進口可能對中國經濟和社會造成的危害。