山西煤炭產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃獲通過

繼電力和焦化行業(yè)振興規(guī)劃相繼獲批之后山西煤炭業(yè)振興規(guī)劃亦于近日出爐。

　　15日，山西省政府第34次常務(wù)會議審議并原則通過了《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。《規(guī)劃》中稱將全力推進山西煤炭產(chǎn)業(yè)整合，加快煤炭循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)。

　　壓減60%煤礦數(shù)量

　　對規(guī)劃，山西省長王君描述了5個概貌性特征，向參加省政府常務(wù)會議的新聞媒體勾勒出2011年山西煤炭工業(yè)的新輪廓:全省只保留1000座煤礦，在現(xiàn)有的2600座煤礦基礎(chǔ)上壓減60%多。

　　山西發(fā)改委主任李寶卿此前表示，不僅要加快推進煤炭企業(yè)資源整合、兼并重組力度和步伐，同時要加快建立適應市場運行要求的煤炭價格形成機制，加快建立安全責任與生產(chǎn)經(jīng)濟相一致的安全生產(chǎn)責任制，使其成為山西經(jīng)濟中最具活力的因素。

　　因此，山西方面此前就已經(jīng)決定，到2010年，大型煤炭基地內(nèi)的小型煤礦數(shù)量減少70%。全省30萬噸/年以上礦井煤炭產(chǎn)量要占到總產(chǎn)量的90%以上。同時到2010年晉北、晉中、晉東三大基地煤炭產(chǎn)量分別達到2.1億噸、1.1億噸和1.8億噸，全省原煤年產(chǎn)量控制在7億噸左右。

　　這也意味著山西的煤炭產(chǎn)量增速將會放緩，山西方面此前就已經(jīng)提出，在“十一五”期間煤炭產(chǎn)量要實現(xiàn)零增長。

　　“其實不僅是零增長，產(chǎn)量有可能還會下降，小型煤礦數(shù)量減少70%，山西大約40%的煤炭產(chǎn)量就沒有了。”山西社科院的一位專家如此表示，“現(xiàn)在山西政府和學界方面都認為，山西除保證國家正常的供需之外，不能再賣這么多煤了。”

　　海關(guān)總署近日發(fā)布的分析報告指出，目前，山西煤炭的鐵路外運量已經(jīng)大幅下降20%以上，而秦皇島港口煤炭庫存也已下降11.6%。因此未來一段時間，我國國內(nèi)市場煤炭供應能力將趨緊。報告稱，當前礦難頻發(fā)致使國內(nèi)市場煤炭供應能力有所下降。

　　今年3月1日起，山西決定對國有重點煤礦和地方骨干煤礦開展為期一年的安全生產(chǎn)專項整治工作。3月份以來，山西省內(nèi)部分礦井已經(jīng)停產(chǎn)并進行安全檢查。這導致山西煤炭的鐵路外運量和秦皇島港口煤炭庫存都有較大幅度下降。

　　將投巨資進行技術(shù)改造

　　“這次煤炭產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是在山西‘十一五’規(guī)劃的基礎(chǔ)上進行的細化。”山西省社科院能源所所長王宏英在接受CBN記者采訪時表示。

　　王宏英同時表示，煤炭、電力、冶金、焦化、煤化工、裝備制造、新型材料和食品八個行業(yè)共同構(gòu)成了此次山西省產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的主要內(nèi)容。

　　其實，在山西“十一五”規(guī)劃中就已經(jīng)明確提出，加快晉北、晉中、晉東三大煤炭基地建設(shè)，鼓勵支持煤炭大企業(yè)兼并、收購、整合小煤礦資源，鼓勵國有大型煤炭企業(yè)整合地方煤礦做大做強。鼓勵電力、冶金、化工等相關(guān)企業(yè)與煤炭企業(yè)開展聯(lián)合。繼續(xù)淘汰、關(guān)閉落后生產(chǎn)能力，關(guān)小建大、能力置換。扶持發(fā)展一批以現(xiàn)代化大型礦井為主業(yè)、同時并舉非煤產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)。

　　王宏英表示，這是目前山西能源政策的一個大致方向，不僅在傳統(tǒng)的煤炭產(chǎn)業(yè)方面，將來同時要加大煤炭循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高煤炭產(chǎn)業(yè)的上下關(guān)聯(lián)度。

　　因此，山西方面提出，煤與電力、冶金、建材、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)并舉，促進煤炭產(chǎn)業(yè)資本與上下游產(chǎn)業(yè)資本有機結(jié)合，壯大煤炭經(jīng)濟。延伸煤-電-鋁、煤-焦- 化、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈，上下游聯(lián)運，發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，進行資源綜合利用。

　　而在上個月25日召開的山西省煤炭工作會上，山西方面就已經(jīng)決定，投資277億元建設(shè)和改造26座大型現(xiàn)代化礦井、投資149億元建設(shè)78個煤炭循環(huán)經(jīng)濟項目。與此同時，將積極推進平朔東露天煤礦、焦煤集團斜溝等22座大型礦井的前期準備工作，爭取今后兩年內(nèi)全部開工建設(shè)，總投資約437億元;并且，總投資約 662億元的128個煤炭循環(huán)經(jīng)濟項目的前期準備工作也將全面展開，爭取早日開工建設(shè)。

　　在推進煤礦兼并重組整合的過程中，山西方面也表示，將鼓勵一批資源儲量足、外部條件好的中小煤礦改造提升為年產(chǎn)120萬噸以上的大型礦井，這部分改造需要投入300億元左右。