首例按日計罰環保罰單杭州開出排污8天罰33.3萬元

    feijiu網資訊平臺：新環保法于今年起實施，被稱作“史上最嚴”。其中，“按日計罰”、“查封扣押”、“限產停產”、“信息公開”、“行政拘留”等也成為了新的執法利器。杭州市環境監察支隊近日對杭州一家畜產品加工企業開出了“按日計罰”環保罰單，這在杭州尚屬首例。

    2015年３月２３日，杭州環境監察支隊與桐廬環保局在聯合查處過程中，發現桐廬縣經濟技術開發區的浙江凱勝畜產品加工有限公司正在生產，外排廢水量很大，而且有一股明顯的腥味。憑借過往執法經驗，執法人員隨即現場對其外排廢水取樣送檢。經查，該廠主要從事動物腸衣、肝素鈉生產，是當地重要農產品加工企業，其生產生活廢水經廠區污水處理設施處理后，排入園區的桐廬富春污水處理有限公司。

    ４月１日，根據據杭州市環境監測中心站出具的監測報告，確定該廠外排廢水氨氮、總磷濃度超標。杭州市環境監察支隊對其違法行為立案調查，并責令其停止違法行為，明確告知如仍繼續違法排污，將按照新環保法的規定實施按日連續處罰。

    ４月９日，執法人員對該企業違法行為改正情況復查，再次對廢水取樣送檢，經監測，其氨氮、總磷濃度雖有一定下降，但仍超過環保標準。該企業并未采取有效整改措施，其超標違法行為仍在繼續。

    feijiu網從杭州市環保局了解到，根據“按日計罰”相關法規要求，這家“知錯不改”的食品公司，自責令改正文書送達之日的次日(4月2日)起至再次發現違法行為之日(4月9日)止累計計算罰金，一共8天，以該企業首次違法處罰3.7萬元計算，實際累計8天違法排放，應按日連續處罰其29.6萬元，與原處罰金額合并后，共計33.3萬元。

　　4月22日，杭州市環境監察支隊對該企業的違法行為下達了行政處罰決定書，并對復查發現的繼續超標排污行為下達按日連續處罰停止告知書，責令這家企業停止違法行為，要求其進行三個月的限產整改。此后，環保部門還將繼續加強監管，如其限制生產后仍超標排放，將依法采取停產整頓乃至報請政府關停等措施。

     ●附：相關法規
　　《新環境保護法》第五十九條第一款：企業事業單位和其他生產經營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。

　　第六十條：企業事業單位和其他生產經營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環境保護主管部門可以責令其采取限制生產、停產整治等措施；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。

　　《按日連續處罰辦法》(環保部令第28號)第十條：環境保護主管部門應當在送達責令改正違法行為決定書之日起三十日內，以暗查方式組織對排污者違法排放污染物行為的改正情況實施復查。

　　第十三條：排污者具有下列情形之一的，認定為拒不改正：(一)責令改正違法行為決定書送達后，環境保護主管部門復查發現仍在繼續違法排放污染物的；(二)拒絕、阻撓環境保護主管部門實施復查的。