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鼓勵研發政策出臺創新成果產業化支持力度加強

http://www.tb2588.cn 2015年09月19日        

  國務院辦公廳日前轉發了由國家發改委、科技部、財政部、教育部、人民銀行、稅務總局、知識產權局、中科院、工程院九部門共同制定的《關于促進自主創新成果產業化的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)。

  據了解,《若干政策》的制定,主要是解決當前企業存在的技術創新能力不強、自主創新成果轉移機制不健全、工程化和系統集成能力薄弱、產業化資金難以籌措、配套政策措施不到位等突出問題。《若干政策》的實施將有利于培育企業自主創新成果產業化能力,提高企業的技術開發和工程化集成能力。

  啟動創新成果產業化專項工程

  根據《若干政策》,國家有關部門將啟動實施自主創新成果產業化專項工程。據介紹,這些產業化專項工程將包括信息、生物、航空航天、新材料、先進能源、現代農業、先進制造、節能減排、海洋開發等重點領域。

  《若干政策》指出,相關部門要切實落實促進自主創新成果產業化的稅收扶持政策。鼓勵企業加大對自主創新成果產業化的研發投入,對新技術、新產品、新工藝等研發費用,在計算應納稅所得額時加計扣除。企業按照《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南》實施的自主創新成果產業化項目,符合《產業結構調整指導目錄》鼓勵類條件的,按相關規定享受進口稅收優惠。

  大力推動自主創新成果的轉移

  《若干政策》指出,我國今后將完善自主創新成果發布機制。高等院校、科研機構以及其他單位使用財政資金開展研究開發的,要及時通過網絡等形式,將有關自主創新項目以及知識產權、技術轉移等情況向社會公開發布。

  與此同時,鼓勵高等院校和科研機構向企業轉移自主創新成果。鼓勵企業間技術成果的轉移。高等院校和科研機構技術轉讓所得,按照有關稅收法律和政策規定享受企業所得稅優惠。

  加大創新成果產業化支持力度

  根據《若干政策》,今后我國還將加大政府投入力度,加大自主創新成果產業化投融資支持力度。各級人民政府要通過無償資助、貸款貼息、補助(引導)資金、保費補貼和創業風險投資等方式,加大對自主創新成果產業化的支持,加快自主創新成果的推廣應用,提高自主創新成果產業化水平。

  此外,還要加快發展創業風險投資。鼓勵按照市場機制設立創業風險投資基金,引導社會資金流向創業風險投資領域,扶持承擔自主創新成果產業化任務企業的設立與發展。相關部門要積極培育、發展創業風險投資,對高技術產業領域處于種子期、起步期的重點自主創新成果產業化項目予以支持。

  在加大信貸支持力度方面,商業銀行要加大對自主創新成果產業化項目的信貸支持力度。加強擔保機構等融資支撐平臺建設,為自主創新成果產業化項目融資提供服務。 

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