OECD警告慎用援助措施避免新貿(mào)易保護(hù)主義

歐元區(qū)九成高管態(tài)度悲觀

　　被美國(guó)金融危機(jī)拖下水的歐洲，陷入比北美更悲觀的經(jīng)濟(jì)預(yù)期中。

　　《麥肯錫季刊》對(duì)1820名企業(yè)高管發(fā)起的最新調(diào)查顯示，在所有受訪者中有四分之三的人認(rèn)為本國(guó)今年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將出現(xiàn)下降，而來(lái)自歐元區(qū)的高管中有90％以上持這種觀點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）3日給《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的《2009年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》（Going for Growth）中認(rèn)為，歐盟的勞動(dòng)力利用率和生產(chǎn)率水平仍低于美國(guó)。

　　面對(duì)當(dāng)前的危機(jī)，OECD建議歐盟在以下領(lǐng)域加強(qiáng)改革：降低內(nèi)部貿(mào)易監(jiān)管壁壘，落實(shí)開(kāi)放本土服務(wù)業(yè)的安排，提高網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；促進(jìn)勞動(dòng)力在歐盟范圍內(nèi)的流動(dòng)性；減少對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼，重新考慮對(duì)生物能源的支持；通過(guò)深化對(duì)零售金融市場(chǎng)的整合，加深金融一體化。

　　OECD特別警告，如果政治家們因?yàn)閴毫Χ颐π袆?dòng)，有可能推行的救市政策反而最終不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　這場(chǎng)危機(jī)暴露出金融市場(chǎng)運(yùn)作和管理的缺陷，迫使各國(guó)政府通過(guò)保障存款和銀行貸款，以及注資換取銀行股權(quán)的方式來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)。OECD表示，這些緊急措施一旦金融系統(tǒng)恢復(fù)正常就應(yīng)收回。

　　此外，國(guó)家援助非金融部門(mén)有可能拖延了創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的必要改革，而且給民眾造成沉重負(fù)擔(dān)。政府如果已經(jīng)采取了這種措施，應(yīng)該迅速淘汰。OECD說(shuō)，一些行業(yè)如汽車(chē)制造商極力要求補(bǔ)貼，這類(lèi)似保護(hù)主義措施，可能挑起貿(mào)易報(bào)復(fù)。

　　麥肯錫調(diào)查的很多高管也認(rèn)為，政府的幫助應(yīng)該專(zhuān)注于培育創(chuàng)新，而不是為現(xiàn)有的企業(yè)或行業(yè)提供救助。

　　上世紀(jì)30年代，進(jìn)口壁壘政策使得經(jīng)濟(jì)低迷最終演變?yōu)榇笫挆l，上世紀(jì)70年代應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施是通過(guò)提前退休計(jì)劃減少失業(yè)，最后還是破壞了歐洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　“無(wú)論如何不要讓以前應(yīng)對(duì)危機(jī)的錯(cuò)誤重演。”OECD首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克勞斯·施密特-赫貝爾說(shuō)，堅(jiān)持市場(chǎng)開(kāi)放，避免新的貿(mào)易保護(hù)主義才是促進(jìn)全世界共同繁榮的關(guān)鍵。在回答記者的提問(wèn)中他還說(shuō)，不能因?yàn)橛龅轿C(jī)就質(zhì)疑全球化的作用。

　　OECD認(rèn)為，目前的金融海嘯其實(shí)給各國(guó)政府提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，把應(yīng)對(duì)危機(jī)的緊急行動(dòng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整結(jié)合起來(lái)。

　　施密特-赫貝爾此前表示，全球經(jīng)濟(jì)下滑形勢(shì)甚至?xí)葒?guó)際貨幣基金組織(IMF)一個(gè)月前預(yù)計(jì)的要嚴(yán)重得多，“我認(rèn)為本季經(jīng)濟(jì)將是有史以來(lái)最差的表現(xiàn)。”

　　但麥肯錫的調(diào)查顯示，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)持悲觀看法的人比例趨于穩(wěn)定，或許說(shuō)明許多人相信經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底，約40％的受訪者預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)將于今年底開(kāi)始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。