在出口緊縮之下珠三角力求實現經濟增長

        作為世界最大的制造業基地，以珠三角為核心的廣東希望借助總額超過３０００億元的建設投資計劃和一系列推動消費增長措施，力求在出口大幅下滑的困境中保證經濟增長。

　　在１３日召開的廣東省十一屆人大二次會議上，廣東省省長黃華華在《政府工作報告》中表示，廣東今年外貿出口的目標是“有所增長”，但全省ｇｄｐ增長目標則為８．５％，而這兩個指標在去年同期的報告中則分別為１０％和９％。

　　廣東的外貿依存度已經超過１５０％，有著數以萬計的外資企業。觀察人士表示，作為中國外貿經濟最發達的地區，廣東嘗試保證經濟增長的努力可以被視為中國東部沿海地區年內經濟發展態勢的一個窗口。

　　去年以來的金融海嘯給廣東造成了重大沖擊。黃華華說，考慮到廣東的進出口額占中國的近１／３，每年超過３５００億美元的出口額有４０％集中在美國市場上，廣東經濟在這輪席卷全球的經濟危機中可謂是“首當其沖”。

　　黃華華坦承：“去年廣東的經濟增長大幅下調到了１０％左右，今年實現８．５％的增長也需要全省付出極大的努力。”
　　經濟專家表示，過度依靠出口拉動經濟增長將使得廣東經濟今年遭遇更多的困難。

　　廣東省外經貿大學國際經貿研究中心副主任肖鵬飛教授說，由于今年全球貿易繼續下滑、美國在調整經濟增長模式并大力縮減貿易逆差，廣東今年的出口增速有可能減緩到零增長，而出口增速的放緩必然導致ｇｄｐ增長的放緩。

　　“我們判斷是短期內廣東經濟遭遇的困難還是要大于挑戰，包括失業和社會保障等問題都會進一步凸顯出來。”肖鵬飛說。
　　廣東的經濟總量占全國的１／８。在經濟危機的沖擊波中，中國政府高度重視廣東特別是珠三角地區的經濟發展，從而給予了這個中國的“經濟引擎”更多的發展信心。

　　過去的大半年里，國務院總理溫家寶曾三次前來珠三角走訪調研經濟運行狀況，而今年１月公布的《珠三角地區改革發展規劃綱要》則允許這個經濟成分活躍、市場主體眾多的城市群在經濟、社會、行政體制等多方面推行深層次的改革計劃，以刺激經濟實體更好應對當前的困難局面。

　　肖鵬飛說：“這一切都說明中國政府仍然將珠三角視為全國重要的經濟中心，面向全球市場的先進制造業未來仍是當地發展的重點產業之一。”

　　黃華華說，投資拉動和刺激內需增長將成為今年廣東經濟發展的兩大重要手段。根據政府工作報告，廣東今年將投資３０３０億元建設２００個重點項目，帶動全社會固定資產投資１．３萬億元。

　　在拉動內部需求、促進城鄉消費方面，黃華華說，廣東將支持大中型流通企業向中小城鎮延伸經營網絡，擴大農村地區消費，并率先在全國推行國民旅游計劃，擴大汽車消費和服務型消費。

　　此外，作為中國經濟總量最大、人均收入最高的地區之一，廣東省政府部門表示，有關社會醫療、養老、社保、教育、文化等民生方面的支出將大幅增長，以確保經濟危機不影響社會困難群體正常生活。

　　政府部門還接納專家意見，將困難環境視為珠三角加快產業升級換代、實現經濟轉型的良好機遇。黃華華說，廣東今年將鼓勵高新技術產品和機電產品出口，并大力拓展東南亞、非洲、南美、中東、俄羅斯等新興市場。

　　他說：“廣東將鼓勵家電、紡織、輕工、建材等產業前往境外建立生產基地和營銷網絡。”
　　參加會議的人大代表表示，他們也將在會議中討論并要求政府制定和實施更多的經濟刺激計劃和產業推動政策。一位代表說，他就計劃向大會提出減少企業稅收、發放消費券、補貼國民旅游消費支出以刺激內需等方面的議案和建議。

　　譚艷紅說：“人們最先看到的是困難，但中國特別是廣東的內部需求現在看來還是比較穩定的，相信政府的密集政策扶持下，下半年企業能迎來好轉的經營環境。”