劉義發：應該給農用車寬松政策

時風集團是在“三農”這豐厚的沃土上成長起來的。為農民造車，造最適合農民的車，一直是時風集團努力的目標。因為時風，成千上萬農民喜氣洋洋，提前進入了汽車時代；因為農民的厚愛，時風集團三輪農用車產銷量連續9年居全國首位。2005年時風集團營銷總收入首次突破100億元，實現產銷116億元、利稅5.6億元。雖說現在企業在輕卡汽車等方面要大展拳腳，但時風人不會忘記，時風的根永遠深深地扎在農村。劉義發代表說，沒有農村、農業的大發展，就沒有今天的時風；沒有農民的全面小康，就沒有時風的未來。社會主義新農村建設，正在為時風帶來一個新的、更大的機遇。

　　
　　服務新農村　
　
　　農用運輸車定位于“三農”，操作維修簡便，價格低廉，受到農民歡迎。從上世紀80年代發端，國家沒投一分錢，完全靠尚未進入小康水平的農民用現金購買來支撐，迅猛發展為一個新型的大產業。據統計，到去年底全國已累計生產3400萬輛，目前社會保有量達2600萬輛。
　　
　　農用車得到了農民的喜愛，但遠遠沒有得到全社會的認可。劉義發代表舉了個例子，一輛載重1噸的三輪農用運輸車，包括養路費等一年要交3130元，第三者強制保險費達到1500元，卻只能在三級以下公路行駛，這使得農民購車、用車負擔大大提高。另外，原材料價格上漲等因素也不可避免地增加了農民購車成本。
　　
　　建議政策松綁農村的現狀和農民的購買力水平，決定了農用車目前很難有其他的替代選擇。“超越階段，只能延緩農業機械化的進程。”劉義發代表大聲呼吁，國家有關部門應當在環保指標、安全指標等方面加強對農用車的監督，同時也要在政策上給予必要的扶持。對此，劉義發代表提出了3條建議：

　　一是占農用運輸車總量80%左右的三輪農用運輸車，具有鮮明的農業和農村的特點，且價廉、實用，市場廣闊，是農業機械化的重要裝備之一。建議將農用車暫不歸屬汽車范圍，給農用車市場一個過渡時期，仍將其定位于“農”，建議免收或少收第三者強制保險。由于限制三輪農用運輸車上高速公路和一二級公路行駛，建議免繳公路養路費和路港建設費，其他各項收費酌情少收。
　　
　　二是建議2001年6月交通部批準的農用運輸車雙排排列特種運輸車通行證仍然有效，以減輕農民使用成本。
　　
　　三是目前國家規定，購置農用三輪車免收車輛購置稅，并實行購置大型農業機械予以補貼的政策。這體現了國家對農用運輸車行業的支持和關心。但農機補貼政策受惠的是大農場、農技站和農機專業隊和農機大戶，個體農民受惠較少。建議對三輪農用運輸車和小型拖拉機，各級政府給予一定購置補貼，由縣農機管理部門統一管理、使用，真正服務于農業，讓農民得到實惠。