凱雷購徐工案候國資委定奪

自8月初國家六部委聯合推出外資并購新規，頗受爭議的凱雷收購徐工案成為焦點。據《中國經營報》報道，商務部已決定先聽取國資委意見再作定奪。然而國資委一位官員透露，國資委方面目前對凱雷收購徐工案并無具體的評估動作，不過國資委另一位官員則表示，徐工不屬央企，評估的決定權應該在江蘇國資委。

　　《關于外國投資者并購境內企業的規定》（簡稱《規定》）的推出對凱雷收購徐工進程產生重大影響。凱雷投資集團副總裁羅一對本報表示，并購徐工雖已被擱置，但當前凱雷仍保持沉默，沒有評論。徐工集團經濟運部部長王慶祝表示，集團正在等待有關部門的最后決定，不愿評論。

　　自3月開始，因“外資收購是否危及國民經濟安全”問題使得凱雷收購徐工案被無限期擱置。業內人士認為，國資委審查的是收購程序是否合規，收購價格是否合理，而這兩點均非常容易確認。一旦國資委發出明確意見，凱雷收購徐工一事將很快落實。

　　國資研究專家王志鋼說，事件反映出政府在市場經濟發展過程中國家產業安全管理機制的缺失。由于缺乏標準，在民族情緒已經起來的時候，沒有哪個部委愿意承擔這個責任。他認為，此次六部委發文或者未來的《反壟斷法》出臺，都是政府對自身管理職能的一種梳理。

　　三一重工向文波認為，徐工屬于中國的老字號，而且是持續商標，是中國的重要資產。文件的精神和導向提高了兼并的難度。他還表示，徐工機械生產的汽車起重機，以及徐工擁有汽車底盤生產許可證，使得徐工按照現行中國汽車產業政策，不能被外資控股85％。

陳瑛 來源：香港文匯報