【新環(huán)保法后第一案】超標(biāo)排污環(huán)保組織就能告你

     《新環(huán)保法》重拳出擊，以后排污企業(yè)再想蒙混過(guò)關(guān)就難了，不管政府管著你，環(huán)保組織還能告你！
     昨天，環(huán)保部主管的環(huán)保組織中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)昨天向山東省德州市中級(jí)人民法院提交訴狀，對(duì)德州晶華集團(tuán)振華有限公司污染大氣的行為提起公益訴訟，索賠近3000萬(wàn)元。本案件是新環(huán)保法面世后第一個(gè)針對(duì)大氣污染行為的環(huán)境公益訴訟案件。

索賠近3000萬(wàn)元 環(huán)保組織狀告山東企業(yè)超標(biāo)排污

    環(huán)保部主管的環(huán)保組織中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)昨天向山東省德州市中級(jí)人民法院提交訴狀，對(duì)德州晶華集團(tuán)振華有限公司污染大氣的行為提起公益訴訟，索賠近3000萬(wàn)元。該企業(yè)曾因超標(biāo)排放遭環(huán)保部點(diǎn)名批評(píng)。本案件是新環(huán)保法面世后第一個(gè)針對(duì)大氣污染行為的環(huán)境公益訴訟案件。
　　昨日上午，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)向山東省德州市中級(jí)人民法院立案庭遞交了民事起訴狀。被告為德州晶華集團(tuán)振華有限公司。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)提出五項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，要求法院判定被告立即停止超標(biāo)排放大氣污染物，增設(shè)大氣污染防治設(shè)施，在省級(jí)及以上媒體公開(kāi)賠禮道歉，由被告承擔(dān)訴訟、鑒定、律師費(fèi)等支出。
　　訴狀中也包括了詳細(xì)的索賠要求。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)要求該玻璃企業(yè)賠償因超標(biāo)排放污染物造成的損失2040萬(wàn)元，以及因拒不改正超標(biāo)排放污染物行為造成的損失780萬(wàn)元，兩者相加合計(jì)近3000萬(wàn)元。訴狀請(qǐng)求賠償款項(xiàng)支付至地方政府財(cái)政專戶，用于德州市大氣污染的治理。
　　今年新環(huán)保法開(kāi)始實(shí)施，第一次明確了環(huán)境公益訴訟制度，年初針對(duì)公益訴訟條款的兩高司法解釋出臺(tái)，詳細(xì)規(guī)定了如何進(jìn)行公益訴訟。

環(huán)保部支持環(huán)境公益訴訟

    日前記者從環(huán)保部了解到，環(huán)保部最近聯(lián)合最高人民法院、民政部，聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于貫徹實(shí)施環(huán)境民事公益訴訟制度的通知》，全力支持社會(huì)組織發(fā)起環(huán)境公益訴訟。
　　《通知》指出，人民法院受理環(huán)境民事公益訴訟后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)通報(bào)到相關(guān)的環(huán)保主管部門。環(huán)保主管部門收到案件線索后，可以根據(jù)案件線索開(kāi)展核查；發(fā)現(xiàn)被告行為構(gòu)成環(huán)境行政違法的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并將處理結(jié)果通報(bào)人民法院。
　　在部門配合方面，《通知》指出，人民法院因?qū)徖戆讣枰蜇?fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的環(huán)保主管部門調(diào)取涉及被告的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)、環(huán)境許可和監(jiān)管、污染物排放情況、行政處罰及處罰依據(jù)等證據(jù)材料時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)提交。
　　對(duì)于生態(tài)環(huán)境修復(fù)，《通知》強(qiáng)調(diào)，人民法院可以判決被告自行組織修復(fù)生態(tài)環(huán)境，可以委托第三方修復(fù)生態(tài)環(huán)境，必要時(shí)也可以商請(qǐng)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的環(huán)保主管部門共同組織修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
　　對(duì)于修復(fù)費(fèi)用用途，《通知》指出，人民法院判決被告承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能損失等款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)用于修復(fù)被損害的生態(tài)環(huán)境。提起環(huán)境民事公益訴訟的原告在訴訟中所需的調(diào)查取證、專家咨詢、檢驗(yàn)、鑒定等必要費(fèi)用，也可從這些款項(xiàng)中支付。如果社會(huì)組織存在通過(guò)訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益的行為，人民法院應(yīng)向其登記管理機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議，由登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)其進(jìn)行查處。

環(huán)境公益訴訟可申請(qǐng)基金支持

　  想要依法提起環(huán)境公益訴訟，但缺少資源、缺少資金支持，怎么辦？近日，中國(guó)環(huán)保組織“自然之友”啟動(dòng)首個(gè)民間“環(huán)境公益訴訟支持基金”，并向全社會(huì)公開(kāi)征集環(huán)境公益訴訟個(gè)案支持項(xiàng)目。1月1日新《環(huán)保法》正式生效實(shí)施后，符合環(huán)境公益訴訟條件的社會(huì)組織，如有需要，均可申請(qǐng)基金支持。
　　該基金現(xiàn)階段的支持重點(diǎn)領(lǐng)域是對(duì)擬提起環(huán)境公益訴訟案件的前期調(diào)研、取證等階段，每個(gè)個(gè)人案資助金額原則上不超過(guò)8萬(wàn)元，項(xiàng)目周期不超過(guò)6個(gè)月。項(xiàng)目建議書(shū)獲得批準(zhǔn)后，受款機(jī)構(gòu)的法定代理人和自然之友共同簽署協(xié)議。日后提交相應(yīng)的項(xiàng)目工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告，接受監(jiān)督和評(píng)估。

   公益訴訟還處于初級(jí)階段，還需要獲得政府的大力支持、除了資金支持外，還需要法律支持、輿論支持等各方支持，才能促進(jìn)公益訴訟的良性發(fā)展。
     Feijiu網(wǎng)預(yù)計(jì)：公益訴訟明確了訴訟主體以后，公益訴訟的數(shù)量將出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。政府的重拳出擊、公益訴訟的威力倒逼企業(yè)治污升級(jí)加碼，倒逼政府環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法出重拳、動(dòng)真格，雙管齊下，定能夠換來(lái)環(huán)保事業(yè)的善治局面，換回藍(lán)天白云青山綠水的美好愿景。