摩擦對(duì)外貿(mào)雪上加霜保出口破“壁”正發(fā)力

　　被危機(jī)催化的新貿(mào)易保護(hù)主義給低谷中的我國(guó)外貿(mào)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成更大壓力——
　　摩擦對(duì)我外貿(mào)雪上加霜
　　對(duì)于商務(wù)部公平貿(mào)易局的所有人來(lái)說(shuō)，2009年或許是他們最忙的一年：“案子多啊！”近期一些國(guó)家貿(mào)易保護(hù)措施持續(xù)發(fā)酵，花樣百出，我國(guó)作為世界第三大貿(mào)易實(shí)體和第二大出口國(guó)，面臨的貿(mào)易摩擦明顯增加。
　　在哈藥集團(tuán)進(jìn)出口公司，副總經(jīng)理徐浙龍告訴記者：“印度對(duì)頭孢曲松鈉已作出反傾銷(xiāo)終裁，我們將被征收45%的反傾銷(xiāo)稅，青霉素工業(yè)鹽也正立案調(diào)查，外貿(mào)越來(lái)越難做了。”
　　國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，貿(mào)易保護(hù)主義潛在殺傷力不斷加碼，成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大外部沖擊。僅2008年初至2009年1月底，國(guó)內(nèi)就遭受來(lái)自以美歐為主的22個(gè)國(guó)家和地區(qū)103起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，影響出口約65億美元。單是今年首季，即有印度限進(jìn)中國(guó)玩具、美國(guó)限進(jìn)中國(guó)禽肉產(chǎn)品等多起大案。
　　由于世界經(jīng)濟(jì)衰退，外需萎縮，目前幾乎所有國(guó)家的出口都在下降，我國(guó)外貿(mào)也連續(xù)4個(gè)多月滑落，而新的貿(mào)易保護(hù)主義無(wú)疑雪上加霜。浙江嘉興緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張峰說(shuō)，去年底歐盟決定向中國(guó)緊固件征收63%—87%的反傾銷(xiāo)稅以來(lái)，“歐盟市場(chǎng)對(duì)我們近乎關(guān)閉了，3億多元打水漂，把一些企業(yè)逼到了死角。”日前阿根廷又對(duì)中國(guó)鞋類(lèi)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，僅福建泉州就有20多家企業(yè)、近千萬(wàn)美元貨物被殃及。隨著今年我國(guó)取消對(duì)紡織品出口許可證管理，有的國(guó)家開(kāi)始以擔(dān)心我紡織品出口“激增”為由，要求對(duì)其采取貿(mào)易救濟(jì)措施。
　　至于各類(lèi)貿(mào)易保護(hù)會(huì)給低谷中的我國(guó)出口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)多大損失，現(xiàn)在還難以作出量化估算。
　　不必畏懼新貿(mào)易保護(hù)主義
　　國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，今年將發(fā)展到什么程度？
　　據(jù)世行報(bào)告，20國(guó)集團(tuán)去年11月在峰會(huì)上明確承諾一年內(nèi)不會(huì)實(shí)行保護(hù)主義。這份聲明墨跡未干，即有17個(gè)國(guó)家設(shè)置障礙。危機(jī)蔓延至今，全球已提議或?qū)嵤┝私?0項(xiàng)貿(mào)易限制措施，“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”條款迅速引燃發(fā)達(dá)國(guó)家連鎖反應(yīng)，發(fā)展中國(guó)家也紛紛提高關(guān)稅、禁限進(jìn)口產(chǎn)品、頻繁搞反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查、筑高技術(shù)壁壘……
　　在金融危機(jī)的催化效應(yīng)下，新貿(mào)易保護(hù)主義多以“經(jīng)濟(jì)安全”和保護(hù)本國(guó)受沖擊產(chǎn)業(yè)為旗號(hào)，阻撓其他國(guó)家特別是新興經(jīng)濟(jì)體出口，并且政治因素越來(lái)越濃。我國(guó)受到的壓力最大，全球40%反傾銷(xiāo)調(diào)查和70%反補(bǔ)貼調(diào)查針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品。我鋼鐵、玩具等行業(yè)的一些產(chǎn)品被迫退出進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)。新貿(mào)易保護(hù)更復(fù)雜多樣，隱蔽性更強(qiáng)。像美國(guó)一年來(lái)對(duì)華發(fā)起知識(shí)產(chǎn)權(quán)337調(diào)查十幾起，涉及精密機(jī)電、信息技術(shù)、生化等產(chǎn)品。
　　從歷史經(jīng)驗(yàn)看，經(jīng)濟(jì)衰退一兩年后，才是貿(mào)易保護(hù)高發(fā)期，眼前的麻煩剛開(kāi)頭。博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖認(rèn)為，對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的威脅不必畏懼。經(jīng)過(guò)幾十年全球化進(jìn)程，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工已明晰，發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)市場(chǎng)仍依賴(lài)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。這種剛性需求不會(huì)因?yàn)槲C(jī)和貿(mào)易保護(hù)而銳減。
　　貿(mào)易戰(zhàn)中無(wú)贏家，大規(guī)模的貿(mào)易保護(hù)措施將使本已嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈趨嚴(yán)峻。商務(wù)部研究院陸燕研究員分析，各國(guó)重新大舉泛濫貿(mào)易保護(hù)主義的可能性不大，全球化趨勢(shì)不會(huì)因此而逆轉(zhuǎn)，何況WTO多邊貿(mào)易體制的約束力還在，各國(guó)間的雙邊、區(qū)域貿(mào)易協(xié)議某種程度上也排斥貿(mào)易保護(hù)和相互報(bào)復(fù)。