《可再生能源法》實(shí)施細(xì)則有望元旦出臺(tái)

；2006年1月1日，《可再生能源法》將正式實(shí)施，而與其密切相關(guān)的實(shí)施細(xì)則有望在這一天同步出臺(tái)。在各項(xiàng)法規(guī)到位之前，風(fēng)能領(lǐng)域的企業(yè)已經(jīng)開始了可再生能源市場(chǎng)化利用的長(zhǎng)足實(shí)踐。截至目前，中國(guó)最大的一筆風(fēng)電國(guó)產(chǎn)設(shè)備采購合同昨天在京簽署。

　　實(shí)施細(xì)則同步出臺(tái)

　　“最受關(guān)注的可再生能源入網(wǎng)定價(jià)機(jī)制目前正在進(jìn)行最后協(xié)商。”昨天，國(guó)家發(fā)改委能源局的一位官員向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露，《可再生能源法》實(shí)施細(xì)則的目錄已經(jīng)完全出來了，原本滯后的太陽能發(fā)電規(guī)劃也已基本成型。

　　據(jù)了解，在12天后，《可再生能源法》正式實(shí)施的當(dāng)天，還將同時(shí)頒布相關(guān)細(xì)則，其中對(duì)風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源的發(fā)展規(guī)劃和政策均已作出具體規(guī)定，包括遠(yuǎn)景規(guī)模、電價(jià)補(bǔ)貼辦法等投資者非常關(guān)注的要素也悉數(shù)在列。

　　風(fēng)能領(lǐng)跑

　　昨天，中國(guó)電力投資集團(tuán)公司（下稱“中電投”）與新疆金風(fēng)科技股份有限公司簽署了30萬千瓦風(fēng)電機(jī)組設(shè)備采購合同。此舉預(yù)示著中電投控股建設(shè)的國(guó)家第三批風(fēng)電特許權(quán)兩個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，即江蘇大豐、甘肅安西全部采用國(guó)產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。

　　“在可再生能源中，目前技術(shù)成熟且裝機(jī)容量較大的，只有風(fēng)能發(fā)電?！眹?guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶昨天在簽字儀式上特別強(qiáng)調(diào)了風(fēng)電的地位。

　　發(fā)展風(fēng)電必須降低成本，否則，在其他能源價(jià)格（如煤電）便宜的情況下，企業(yè)不可能會(huì)花巨資投資風(fēng)電。因此張國(guó)寶指明，發(fā)展風(fēng)電降低成本須遵循以下3條基本原則：搞規(guī)?；?jīng)營(yíng)，實(shí)行公開招標(biāo)，及推進(jìn)風(fēng)電機(jī)組國(guó)產(chǎn)化。

　　“中電投將全力進(jìn)軍可再生能源事業(yè)，而且就從支持風(fēng)電機(jī)組‘中國(guó)制造’開始。”中電投集團(tuán)副總經(jīng)理張曉魯透露，中電投控股開發(fā)的發(fā)電項(xiàng)目到2010年將達(dá)到100萬千瓦。

　　“風(fēng)電作為可再生能源，能否在中國(guó)大規(guī)模發(fā)展，關(guān)鍵在于風(fēng)電機(jī)組國(guó)產(chǎn)化技術(shù)的成熟程度?！苯痫L(fēng)科技公司負(fù)責(zé)人表示，本次簽訂的金風(fēng)公司的750KW和1200KW風(fēng)機(jī)是國(guó)家科技部“十五”科技攻關(guān)和國(guó)家863項(xiàng)目的科研成果，完全具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！澳壳皣?guó)產(chǎn)風(fēng)機(jī)市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到25％，打破了進(jìn)口設(shè)備一統(tǒng)天下的局面?！?br>
　　據(jù)了解，本次簽訂合同的兩個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目全部設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到95％，而國(guó)內(nèi)風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率平均水平僅是40%~70％。此外，兩個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)上全部實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，委托專業(yè)公司負(fù)責(zé)，以確保建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本維持在較低位置，最終降低風(fēng)電價(jià)格。

　　“特別關(guān)照”

　　國(guó)電公司動(dòng)力經(jīng)濟(jì)研究中心的一位研究員對(duì)風(fēng)電的發(fā)展雖看好，但他始終擔(dān)心，如果《可再生能源法》實(shí)施細(xì)則不落到實(shí)處，沒有更具體的配套政策，風(fēng)電等可再生能源的發(fā)展仍然“阻礙重重，不能盲目樂觀”。

　　據(jù)上述發(fā)改委能源局的官員透露，為促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展“提速”，國(guó)家將對(duì)風(fēng)電領(lǐng)域的企業(yè)盡量多加“關(guān)照”，尤其將鼓勵(lì)大型國(guó)有電力公司進(jìn)軍風(fēng)電，因?yàn)樗鼈儽纫话愕拿駹I(yíng)小企業(yè)更有實(shí)力，也更能形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

　　事實(shí)上，本月14日，中電投剛剛與中國(guó)廣東核電集團(tuán)公司簽署了共同控股開發(fā)遼寧紅沿河龐大核電項(xiàng)目；緊跟著又一舉拿下江蘇大豐、甘肅安西兩個(gè)國(guó)家第三批風(fēng)電特許權(quán)風(fēng)電項(xiàng)目；此外，還雄心勃勃準(zhǔn)備進(jìn)軍太陽能及垃圾發(fā)電市場(chǎng)。

　　金風(fēng)公司則表示將抓住這一良機(jī)，“打造出中國(guó)第一風(fēng)電制造的品牌。”據(jù)透露，金風(fēng)公司研發(fā)生產(chǎn)的1.2兆瓦風(fēng)電機(jī)組目前正在進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)最后檢測(cè)；同時(shí)還在研發(fā)1.5兆瓦的大型機(jī)組。此外，金風(fēng)公司的研發(fā)、生產(chǎn)基地可能會(huì)遷移到北京的亦莊。