規(guī)范國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)秩序杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

    《規(guī)范國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)秩序公約》要求，在市場(chǎng)平穩(wěn)情況下，鋼企應(yīng)堅(jiān)持產(chǎn)品售價(jià)不低于完全成本。

    《進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序自律公約》要求，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要統(tǒng)一進(jìn)口鐵礦石年度價(jià)格，各鋼鐵企業(yè)進(jìn)口鐵礦石不得超過(guò)其自用生產(chǎn)量。

    本報(bào)訊（記者紀(jì)晨璐）記者昨日從中鋼協(xié)獲悉，該協(xié)會(huì)已原則性通過(guò)《鋼鐵行業(yè)規(guī)范國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)秩序自律公約》和《鋼鐵行業(yè)進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序自律公約》兩項(xiàng)行業(yè)公約。按照公約的規(guī)定，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)不得低于成本價(jià)銷售鋼材產(chǎn)品。

    一般產(chǎn)品堅(jiān)持月度定價(jià)

    記者從《規(guī)范國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)秩序公約》中看到，該協(xié)議對(duì)一般大路產(chǎn)品，鋼鐵企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持月度定價(jià)；而對(duì)專用鋼材、品種鋼等，中鋼協(xié)提倡雙月定價(jià)或季度定價(jià)方式。如果出現(xiàn)企業(yè)出廠價(jià)與市場(chǎng)價(jià)相互嚴(yán)重倒掛(波動(dòng)幅度在±5％以上)的情況，鋼企可與用戶協(xié)商、實(shí)行中期調(diào)整的臨時(shí)價(jià)格政策。

    該公約的另一大看點(diǎn)是對(duì)鋼材價(jià)格的限制。中鋼協(xié)在公約中要求，在市場(chǎng)平穩(wěn)情況下，鋼企應(yīng)堅(jiān)持產(chǎn)品售價(jià)不低于完全成本。而在市場(chǎng)需求減少、庫(kù)存大量增加、銷售困難情況下，鋼企則要堅(jiān)持低于制造成本不銷售，堅(jiān)決杜絕“保值銷售”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

    進(jìn)口鐵礦石不得超過(guò)自用量

    根據(jù)《進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序自律公約》，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要統(tǒng)一進(jìn)口鐵礦石年度價(jià)格。中鋼協(xié)表示，將授權(quán)進(jìn)口鐵礦石量多、對(duì)外談判經(jīng)驗(yàn)豐富的一個(gè)鋼企組成談判組，代表中國(guó)鋼企進(jìn)行年度國(guó)際鐵礦石價(jià)格談判，所談定的價(jià)格即為年度國(guó)際鐵礦石公開(kāi)價(jià)格。購(gòu)礦企業(yè)未經(jīng)授權(quán)不許多頭談價(jià)格。

    記者在公約中看到，中鋼協(xié)要求各鋼鐵企業(yè)進(jìn)口鐵礦石不得超過(guò)其自用生產(chǎn)量，而對(duì)沒(méi)有進(jìn)口礦資質(zhì)或進(jìn)口量較小的中小型鋼鐵企業(yè)需采取委托代理方式進(jìn)行鐵礦石進(jìn)口。

    盡管中鋼協(xié)通過(guò)上述兩份公約傳遞出的態(tài)度十分堅(jiān)決，但市場(chǎng)對(duì)其實(shí)際效果仍持懷疑態(tài)度。聯(lián)合金屬網(wǎng)分析師胡艷平認(rèn)為，中鋼協(xié)目前只是原則性通過(guò)上述公約，但這類行業(yè)公約沒(méi)有法律效力，也缺乏詳細(xì)的監(jiān)管機(jī)制，因此在實(shí)際操作中仍面臨很多困難。

 　　中鋼協(xié)：今年首要任務(wù)是保國(guó)內(nèi)鋼市穩(wěn)定

　　本報(bào)訊在昨日舉行的中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2009年理事(擴(kuò)大)會(huì)議上，中鋼協(xié)會(huì)長(zhǎng)張曉剛表示，今年是鋼鐵行業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊運(yùn)行最困難的一年，鋼鐵企業(yè)要有足夠的思想準(zhǔn)備。他強(qiáng)調(diào)，中鋼協(xié)今年工作的首要任務(wù)是保持國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　記者昨日從會(huì)上獲悉，今年國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)面臨兩大突出問(wèn)題。首先是鋼鐵產(chǎn)能與需求相比嚴(yán)重過(guò)剩。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年我國(guó)鋼鐵工業(yè)投資完成3240.28億元，比上年增長(zhǎng)23.8%，將新增煉鐵、煉鋼和熱軋材(多數(shù)是板材)產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右。張曉剛指出，這些新增產(chǎn)能將滯后到2009年中發(fā)揮作用。因此，2009年下半年板帶材產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題將更加嚴(yán)重。

　　另一方面，國(guó)內(nèi)鋼材銷售價(jià)格還面臨能否與鋼鐵原材料價(jià)格相適應(yīng)的問(wèn)題。張曉剛表示，2009年進(jìn)口鐵礦石價(jià)格能否回落到與鋼材銷售價(jià)格相適應(yīng)的合理價(jià)位，是我國(guó)鋼鐵行業(yè)能否走出虧損困境的關(guān)鍵。

　　張曉剛稱，當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退，國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步萎縮，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)內(nèi)鋼材直接和間接出口將大幅下降。對(duì)此，張曉剛表示，2009年要進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)，減少鋼材進(jìn)口，保持效益好的鋼材出口。另一方面，受金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)主要用鋼行業(yè)需求明顯減弱。據(jù)了解，對(duì)國(guó)內(nèi)鋼鐵消費(fèi)有較大影響的房地產(chǎn)、汽車市場(chǎng)及機(jī)電產(chǎn)品出口下滑態(tài)勢(shì)尚未出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

　　中鋼協(xié)

　　4措施穩(wěn)定鋼材市場(chǎng)

 　　中鋼協(xié)今年將采取4方面的舉措來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)。首先是利用國(guó)家出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有關(guān)政策，充分滿足國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)用鋼的需要，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)新市場(chǎng)。其次是加強(qiáng)與上下游產(chǎn)業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，保持原材料的穩(wěn)定供應(yīng)，并準(zhǔn)確把握主要用鋼行業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和走勢(shì)。三是，加強(qiáng)鋼材出口，積極尋找新興市場(chǎng)，努力減輕國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)壓力，努力用國(guó)產(chǎn)鋼材替代進(jìn)口鋼材。四是，中鋼協(xié)將加強(qiáng)企業(yè)自律，嚴(yán)格遵守產(chǎn)品價(jià)格低于制造成本堅(jiān)決不生產(chǎn)的原則。