清潔能源政策一變再變澳大利亞讓投資者望而卻步

8月21日，澳大利亞大選，不管最后是工黨領袖吉拉德獲勝，還是民主黨—國家黨聯(lián)盟領袖艾伯特奪魁，清潔能源改革在澳大利亞不受歡迎的尷尬境遇似乎都不會改善。

清潔能源在澳大利亞不受重視的實例信手拈來。拿Arkx清潔能源基金為例，這個總部位于悉尼的清潔能源基金老板巴克利是澳大利亞人，但是卻在澳大利亞沒有一分錢投資。被問及原因時，巴克利說： “我們當然想要去澳大利亞投資，但如果一個國家沒有清晰的規(guī)章制度，或者更有甚者，如果一個國家的政策導向每隔半年或1年就變一次，我們投資者只能望而卻步。”

同時，澳大利亞的可再生能源股票也成了沒人敢買的燙手山芋。可再生能源股票被打入冷宮的原因跟巴克利的擔憂如出一轍，投資者對政府政策缺乏信心，對碳排放交易體制在澳大利亞的未來更是不看好。今年澳大利亞股票市場漲勢良好，清潔能源股票卻基本飄綠。在大盤風向標標普S&P/ASX指數(shù)上漲了6%的情況下，清潔能源股票指數(shù)（由78支清潔能源股票組成）卻大幅下挫了31%，罪魁禍首就是該國一直在變的清潔能源政策。業(yè)內人士認為，澳大利亞缺乏刺激可再生能源行業(yè)發(fā)展的“遠見”。

為“平民憤”，澳大利亞政府表示，將投資46億美元，用于開發(fā)清潔能源市場。但與中國政府未來10年的7380億美元可再生能源投資計劃相比，46億美元似乎有些捉襟見肘。此外，吉拉德承諾在未來10年內投資10億澳元，用于連接可再生能源電力與普通電網(wǎng)。同時，她還計劃為火電廠制定新的排放標準。但相比真正所需的投資規(guī)模而言，10億美元顯然只能算是杯水車薪。與愁眉苦臉過日子的澳大利亞同行不同的是，投資澳大利亞海外市場的可再生能源基金在過去一年中漲勢喜人，日子過得相當滋潤。Arkx清潔能源基金過去1年股價上漲了15%，主要得益于該基金1/4的中國資產。同時，根據(jù)彭博新能源財經(jīng)的數(shù)據(jù)，2009年全球頂級清潔能源基金SAM智慧能源基金也增長了11.6%。

巴克利不無諷刺地說：“中國將成為新世紀全球產業(yè)的領導者，而澳大利亞則會淪為世界化石燃料這一‘恐龍’產業(yè)的頭目，當然我們并不希望看到澳大利亞的未來變成這樣。”所謂“恐龍”產業(yè)是指向恐龍一樣終將走向滅亡的產業(yè)。澳大利亞Hunter Hall投資管理公司執(zhí)行董事沃爾什說：“澳大利亞已經(jīng)擺明了姿態(tài)做一個跟班，而不是領導者。澳大利亞的主要政黨都持觀望態(tài)度，他們要等到碳交易體制在美國等其他主要經(jīng)濟體得到很好發(fā)展以后，才會在澳大利亞通過這樣的法案。”澳大利亞政府顯然不想做第一個吃螃蟹的人。彭博新能源財經(jīng)在悉尼的分析師Bhavnagri表示：“澳大利亞政府發(fā)現(xiàn)，提供資金獎勵刺激公司減排遠比清潔能源政策改革（如建立碳排放機制）來得容易。但諷刺的是，建立碳排放機制未來4年所需要的資金還比不上政府最新一輪的資金刺激承諾，但前者所起的作用卻是后者望塵莫及的。”

碳交易體制在澳大利亞國內一直不受歡迎。陸克文曾經(jīng)一度信誓旦旦要在澳大利亞建立碳排放交易機制，但他的遲疑、武斷導致該機制胎死腹中，并最終讓陸克文黯然下臺。陸克文的工黨繼任者吉拉德已經(jīng)開口，至少要在2012年以后再考慮排放交易機制。而吉拉德的主要對手艾伯特也于去年10月表示，人類活動引起全球氣候變化的觀點簡直就是“謬論”，并認為，碳交易會最終毀了澳大利亞的經(jīng)濟。從那以后，艾伯特就提議成立一個10億澳元的基金，用于鼓勵那些實現(xiàn)減排的企業(yè)，同時成立一支由15000人組成的“綠色軍隊”，修復被破壞的環(huán)境，至于政策、體制上的改革卻絕口不提。