加入WTO對我國主要農(nóng)產(chǎn)品的影響

中國“入世”后自己最為擔心的是國內(nèi)農(nóng)業(yè)，因為外國農(nóng)產(chǎn)品以現(xiàn)代化技術(shù)生產(chǎn)，無論價格及成本都低于中國，若向中國大量傾銷農(nóng)產(chǎn)品，便會對內(nèi)地農(nóng)民生活構(gòu)成影響。

　　
一、對糧食的影響
　　
1．大米
　　我國的大米價格目前低于國際市場價格，而且大米的生產(chǎn)成本與國際水平相近。在WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議框架下，世界大米市場價格呈上升趨勢，世界大米進出口也將有所擴大，因此對我國的大米生產(chǎn)、出口還將產(chǎn)生積極的影響。在國內(nèi)生產(chǎn)上，隨著市場化的推進，國家將加大農(nóng)業(yè)投資份額，特別是將加強符合“綠箱政策”范圍的措施，使包括大米在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在未來幾年內(nèi)得到進一步增長，從而提高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。需要指出的是，隨著世界大米貿(mào)易環(huán)境的改善，決定大米貿(mào)易競爭能力的因素，將越來越取決于大米的品質(zhì)和消費國的口味偏好，所以，今后我國大米的出口，除需面對泰國等傳統(tǒng)出口的競爭外，還面臨著品質(zhì)改良和結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。
　　
2．小麥
　　我國是世界小麥市場的主要買主之一，由于人口增長與經(jīng)濟發(fā)展對糧食需求的壓力，我國在今后的若干年內(nèi)仍將是世界小麥的主要進口國。
　　
在WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議框架下，短期內(nèi)世界小麥價格可能回升，這對我國小麥貿(mào)易將產(chǎn)生兩方面的影響：第一，將促進國內(nèi)生產(chǎn)，在一定程度上增加國內(nèi)小麥的供給能力；第二，加重小麥進口外匯支出負擔，進而影響小麥進口。
　　
具體而言，我國小麥主要進口國是美國和歐盟，它們在烏拉圭回合談判中達成削減補貼的協(xié)議，這意味著我國已不可能再從這些市場進口價格相對低的小麥。
　　
3．玉米
　　我國的玉米生產(chǎn)技術(shù)水平相對比較高，但因生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)成本大大高于國際水平，加入WTO后，我國玉米生產(chǎn)將面臨國際市場壓力。
　　
二、對油料及食用植物油的影響
　　一方面，我國是油料生產(chǎn)大國，主要油料品種在世界油料生產(chǎn)中，都名列前茅，而且目前油料的國內(nèi)價格低于國際市場價格，油料生產(chǎn)具有一定競爭優(yōu)勢。另一方面，由于我國油料加工工藝落后，設(shè)備陳舊，出油率低，成本高，成品油的國內(nèi)價格高于國際市場價格。在主要通過許可證控制的情況下，植物進口沖擊國內(nèi)市場的現(xiàn)象時有發(fā)生，今后取消許可證，實行關(guān)稅配額管理后沖擊將會更大。
　　
目前，國內(nèi)食用植物油生產(chǎn)遠遠不能滿足消費需求。因此，我國在未來幾年仍將是世界食用植物油的一個主要進口國。
　　
三、對棉花的影響
　　我國加入WTO對棉花生產(chǎn)與貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在三個方面：
　　
第一，烏拉圭回合談判成果將促進中國紡織品出口增長，由此會導致國內(nèi)對棉花需求的增加，國內(nèi)棉花供需缺口可能會被進一步拉大，因此中國今后將增加進口棉花的數(shù)量。

第二，烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)議及紡織品協(xié)議在促進世界棉花貿(mào)易增長的同時，也有可能使世界棉花市場價格上漲，因此中國須付出更多的外匯來進口棉花。外匯負擔增加的幅度與規(guī)模有可能成為影響今后中國棉花進口與自給政策選擇的重要因素。
　　
第三，世界棉花市場的變動有利于促進中國國內(nèi)棉花生產(chǎn)的發(fā)展，尤其是世界價格的上升，將有力地刺激農(nóng)民生產(chǎn)棉花的積極性。今后中國如能有效地改革棉花價格體制和購銷體制，糾正國內(nèi)棉花市場的扭曲狀況，中國棉花供需缺口擴大的趨勢有可能在一定程度上得到抑制。
　　
（四）對食糖的影響
　　（1）由于我國食糖進口呈增長趨勢，因此，世界食糖價格上漲將增加我國進口食糖的外匯負擔；（2）國內(nèi)糖料生產(chǎn)與制糖業(yè)可能會影響食品工業(yè)的生產(chǎn)成本。
　　
（五）對羊毛的影響
　　我國綿羊飼養(yǎng)和羊毛產(chǎn)量分別居世界第三位和第四位。其中半數(shù)以上的綿羊飼養(yǎng)量及產(chǎn)毛量分布在國土面積360萬平方公里的266個牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)縣（旗），綿羊飼養(yǎng)業(yè)是近4500萬牧民賴以生存的主要行業(yè)。但我國的羊毛在品質(zhì)、質(zhì)量及規(guī)模上還不具備與澳大利亞等國羊毛競爭的實力，因此受國際市場的沖擊十分嚴重。無論談判結(jié)果如何，但可以預料，今后羊毛的進口保護要相對削弱，這意味著中國羊毛生產(chǎn)會受到更大沖擊。
　　
（六）對水果、水產(chǎn)品及肉類產(chǎn)品的影響
　　
1．水果
　　目前國內(nèi)主要水果價格大都低于國際市場價格，加入WTO后，適度引進國際競爭，將有利于中國加快提高果品質(zhì)量，增強我國水果的競爭能力，擴大國際市場占有份額。
　　
2．水產(chǎn)品
　　我國水產(chǎn)養(yǎng)殖和勞動力資源比較豐富，目前水產(chǎn)品具有一定成本和價格優(yōu)勢。加入WTO，有利于擴大中國水產(chǎn)品的出口市場，改變出口布局，實現(xiàn)出口市場多元化。但關(guān)稅減讓將影響中國水產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，如對蝦在中國水產(chǎn)品出口中的份額達50%左右，全國直接或間接從事對蝦生產(chǎn)的勞動力約100萬人，近年來因生產(chǎn)成本逐年上升，目前已與東南亞對蝦生產(chǎn)成本接近或略高，關(guān)稅下調(diào)顯然會削弱對蝦的競爭能力。
　　
3．肉類產(chǎn)品
　　我國是世界上肉類產(chǎn)品生產(chǎn)大國，生產(chǎn)優(yōu)勢突出：在價格方面，除禽肉外，我國肉類價格均低于國際市場價格，價格優(yōu)勢明顯；在市場方面，除港澳臺地區(qū)外，與我國相鄰的日本、獨聯(lián)體國家、印尼以及中東地區(qū)都有較大的出口市場。因此，加入WTO后，我國可充分利用有利的國際市場環(huán)境，促進我國肉類生產(chǎn)和貿(mào)易的發(fā)展。
　　
另外，我國還可利用烏拉圭回合后市場準入量的增加，抓住機會，擴大蔬菜、鮮花等高價值農(nóng)產(chǎn)品的出口。