應爭取跨國公司的制造業加速向我國轉移

－－加入ＷＴＯ與我國機械工業發展專題信息之二

　　新華社信息北京６月１３日電　中國機械工業聯合會有關人士最近撰文，對
我國機械工業應對人世的總體戰略發表看法。
　　
文章說，隨著發達國家的產業升級，制造業正在加速向發展中國家轉移。我
國機械工業在發展中國家有比較明顯的優勢，應該抓住入世后有利的國際環境，
積極爭取這種轉移更多地面向我國。應立足于經濟全球化的世界大趨勢來認識跨
國公司為主的產業轉移。在一定意義上講，跨國公司來中國比不來好，產業轉移
到中國比轉移到其他國家好，跨國公司直接向我國轉移比由其在其他發展中國家
的子公司向我轉移好。
　　
我國機械工業的優勢在于加工能力富余，人力資源豐富，有大批能工巧匠和
受過系統教育的專業人員，勞動力價格相對低廉；劣勢是技術創新能力差，國際
市場營銷經驗不足，資金實力弱，高水平的管理人才缺乏。因此現階段大力發展
外向型的中場產業的定位是符合實際的，但從長遠考慮，發展自主的開發和營銷
體系，仍是我國機械工業實現“做強”目標的關鍵，對此我們必須有清醒的認識
并從現在開始就積極準備條件。
　　
“中場產業”的提法只是一種形象的比喻，泛指處于最終產品裝配業與基礎
材料工業之間的零部件、元器件、中間材料及毛坯的制造業。它是機械制造業的
基礎，是主機企業離不開的協作配套伙伴，其主體通常為中小企業。隨著現代工
業社會化分工的深化和技術變革速度的加快，“中場產業”在機械工業的價值鏈
中的地位在穩步上升。“中場產業”也是跨國公司產業轉移的主要部分，從發揮
比較優勢的考慮出發，我國機械工業應積極主動地吸引和承接這一國際范圍內的
產業轉移，加快國際合作的步伐，努力成為跨國公司協作供應體系中的一部分，
成為“世界的制造工廠”。從事“中場產業”的企業必須千方百計培育自己的絕
招，把產品做精，把批量做大。只要有了高水平的“中場產業”，不僅擴大出口
的目標可以達到，而且我國機械工業總體質量形象的改觀也就有了基礎。
　　
為了規避開發能力弱、某些關鍵零部件質量不穩定的比較劣勢，為了盡快打
開市場，確保產品可靠性，打破外方控制我國高技術機械產品的局面，內資機械
企業要抓住入世后更加便利的國際采購條件，在力圖拿到項目總承包權或最終產
品訂單的指導思想下，努力在全球范圍內擇優選擇最好的配套產品和協作廠家。
要把確保所承包的工程或最終產品的市場信譽為首要目標，必要時可以先組裝，
先搞系統集成。先確保企業的最終產品在用戶市場上經得起考驗，然后再根據需
要和可能逐步深入。逐步升級，逐步提高國內采購和自制比例，最后實現真正意
義上的自主開發和生產。