國有資產(chǎn)如此賤賣，誰之過？
【中國網(wǎng)-傳媒經(jīng)濟】河南消息 由于汝南縣工業(yè)與信息局工作上的失誤，致使許多群眾投資上當受騙，蒙受財產(chǎn)損失（見本網(wǎng)6月17日報道）。在媒體披露前后，本網(wǎng)多次去工信局核實有關情況，該局李局長和陳副局長均避而不見，并一再聲稱此事與該局無關，推卸責任。作為政府職能單位，工作上出了差錯，造成了損失，理應誠懇承認錯誤，汲取教訓，總結(jié)經(jīng)驗。可工信局相關領導卻作壁上觀，把自身應負責任推卸得一干二凈，做法實在是讓人不可理解。在本網(wǎng)對汝南工信局在招商引資的“失敗”做了報道后，又有群眾向本網(wǎng)反映該局在處置原汝南造紙廠閑置設備過程中種種失職行為。
今年4月初,汝南工信局為了盡快給投資方“汝恒公司”騰地方，會同汝南縣國資辦、紀委等相關6個單位成立“資產(chǎn)清查小組”，對汝南原造紙廠資產(chǎn)進行摸底清查，并委托駐馬店市中亞資產(chǎn)評估事務所對其評估。評估起始價為43萬3千元，經(jīng)20天網(wǎng)上公示后，于2014年4月30日由汝南縣公共資源交易中心現(xiàn)場競賣，當日即被一競拍者以53萬元的溢價拍得。初看起來競拍從開始的資產(chǎn)清查、評估，到最后階段的拍賣，規(guī)程都貌似合理合法，但當本網(wǎng)拿到汝南縣公共資源交易中心相關資產(chǎn)處置資料，仔細審視后便發(fā)現(xiàn)了其中諸多疑點。
其一,本是閑置資產(chǎn)，卻被說成了“淘汰”、“報廢"設備，被當廢品處理。原汝南縣造紙廠2010年以600多萬元新購置的兩套生產(chǎn)線，其工藝就現(xiàn)在來說也是先進的，只是因為該廠生產(chǎn)規(guī)模和污水處理能力未達要求被關停，并非生產(chǎn)設備落后的原因，也未因損毀而報廢。可是，《汝南縣國有資產(chǎn)處置公告》產(chǎn)權(quán)交易(2014)5號，開宗明義聲明所拍賣的紙廠設備為"淘汰”、
“報廢”設備。其實，把本是閑置設備定為廢品，是清查小組一開始就打定的主意，從評估公司對其報來的資產(chǎn)清單以43萬元起始估價即可看出端倪。按報廢設備進行了清查、評估、拍賣。其結(jié)果把八成新價值600多萬的可再利用設備被當成了53萬的廢鐵，造成了國有資產(chǎn)的流失。
該廠2010年新購置的1092型無碳復寫紙涂布機，原值70多萬一套，兩套150萬以上，同樣也以每套2萬元被處置。本網(wǎng)試著與經(jīng)營二手設備的老板們“談生意”，他們都可以出每套20萬以上收購價。2010年購進的多滾脫泥機，原值15萬，卻被以8千元廢鐵價給處理。兩套1575型號的長網(wǎng)造紙機，市場收購價均在20萬元以上，最后也都以1.5萬元和5萬元不等價格給賣掉。三臺鍋爐的市場收購總價應在25萬以上，最后以8萬元成交。如此等等，還有很多設備被這樣按廢鐵給處理了，處置價格嚴重偏離了實際價值，直接導致國有資產(chǎn)被“賤賣”。
這些具有高利用價值和旺盛市場需求的閑置設備，均被按廢品“打包”處理，這其中到底隱含著什么樣的隱情？其目的又是什么？
其二，兩臺變壓器、一套配電設備和污水處理設備都不在拍賣范圍，但經(jīng)本網(wǎng)人員實地調(diào)查也并未見其蹤影。據(jù)了解，2013年，一單位曾出12萬要買走其中一臺變壓器，如按此算來，兩臺變壓器現(xiàn)在的總市值也在20萬以上，再加上配電、污水兩套設備，總值近30萬元。可如今，這些東西都不知了去向。本網(wǎng)試著向有關單位求證，都諱莫如深。據(jù)知情人透露，這些東西是縣工信局要求留下的，說是給“汝恒公司”辦廠用的，可后來實際流向何處，誰都說不清楚，其中玄妙，恐怕外人也能猜出幾分。
其三，4月30日的汝南交易中心拍賣現(xiàn)場，出現(xiàn)了奇怪的一幕：一競拍人一口氣直接喊到53萬3千元，后再無其他人競價，最后此人以此競拍價成交。雖說這個價位已高出起始價十多萬，算是溢價了，可據(jù)內(nèi)行人后來說，這“一錘子”買賣，足以讓競得人賺50萬以上，真可謂是暴利了。到現(xiàn)場簽到參加競標的單位和個人達20多家（人），但實際上卻只有一家在唱"獨角戲”，所謂公開競拍明顯被暗箱操作。汝南縣國資辦定的招標價為52萬，如競拍者出價低于這個價位，就算是流拍，如競價太高于這個價位，拍得人就要多出“銀子”，結(jié)果落槌價剛好是53萬，貌似皆大歡喜的背后是誰在運作操縱？
價值600多萬元的成套的閑置設備就這樣被一點點地肢解、被當作一堆廢銅爛鐵給"處置"掉了。據(jù)業(yè)內(nèi)人士保守估計，這些設備的市值應在110萬以上。由于相關單位的輕率和私心，造紙廠國有資產(chǎn)至少60萬以上被流失掉了，對此，誰歡喜誰心痛？
在招商引資階段，汝南工信局由于工作上的消極被動，招來了“禍災”，致使群眾財產(chǎn)被侵害；在處置資產(chǎn)階段，工信局同樣還是沒有起到積極的主導作用，致使國有財產(chǎn)流失。資產(chǎn)清查時期，雖說成立了清查小組，但作為被清查對象的主管單位，汝南工信局是其中的主導力量，理應負主要責任，如果工信局能多一些責任感與為公之心，又何致于國有資產(chǎn)如此流失？
如果早一點對造紙廠設備有個提前正確評估，也不至于有后來的匆忙；如果之前多一些謹慎，就不會有失敗的招商；如果沒有失敗的招商，就不會有后來的"騰地方”；如果當初對中介評估多一些質(zhì)訊或建議，多一些公心，少一些私心雜念，那么設備財產(chǎn)何致于被當成廢品？公開競拍又何至于被暗箱操作？汝南工信局接二連三的失職與失誤，為一些單位和個人盜取國有財產(chǎn)大開了方便之門，同時也損壞了政府公信力。關于汝南縣工信局這一系列的事態(tài)發(fā)展本網(wǎng)將繼續(xù)關注。