規劃教育用地成了廢品回收場

 Feijiu網資訊平臺:羅湖區清水河一路100號內，是一處面積達2萬平方米的地塊。據了解，1991年，原寶安縣商業局獲得該地塊使用權，欲建倉庫卻未完成，后被原市國土局收回使用權。2003年，教育部門提出建設插花地一中，2006年該地塊更改規劃為教育用地，用于建此初中。隨后，市區相關事權劃分有變，兩次建校立項后，用地手續至今未辦下來。而此地塊一直被人占用，成為一大型廢品回收場和倉庫。羅湖區教育用地緊張，插花地一中規劃10年仍未動一鍬土，究竟是何原因導致建校卡殼，本報就此展開調查。
　　
 2萬平方米土地成了廢品回收場

 昨天，記者來到羅湖區清水河一路100號，大院門口掛著“倉庫·場地招租”的廣告牌，拉貨的車輛進進出出，工人忙著裝卸各類廢品。記者進入后看到，場內有兩個臨時搭建的棚屋，兩個混凝土結構的倉庫，僅一層。場內有專收紙皮、塑料、金屬等廢品的回收公司，以及租用倉庫的紙品、潔具公司等，共有數十家。

 場內規模最大的是一家廢紙回收公司，租用院內中央的大鐵棚和集裝箱，里面和四周堆放著成捆打包的廢紙，兩輛大貨車過完地磅，工人準備卸貨。一位工作人員告訴記者，他們是東莞的公司，租用這里的場所做廢紙回收生意已有三四年了，前不久又續簽了合同，租期也是三四年。

 “這塊地2萬多平方米，每平方米租金二三十元，整個場子每個月租金收入有數十萬元。”有知情人告訴記者。記者隨后來到大門口的一間辦公室，似是整個場地的管理處，有兩人在辦公，平時負責招租和收租金。記者欲咨詢該場地的情況和用地規劃，但他們以“不清楚”為由婉拒。

 規劃的中學用地被人占用

 市規土委的法定圖則顯示，該地塊用地性質為“中學用地”，為36個班的初中。記者也查詢得知，該處廢品回收場因沒有預留消防通道而曾被責令整改。

 教育用地如何成了臟亂差且存消防隱患的廢品回收場？羅湖區教育局基建科科長劉維志介紹說，規劃為插花地一中（申請時用名，建成后可能會改）的這塊地，占地面積21020平方米。1991年，原深圳市國土局與原寶安縣商業局簽訂合同，后者免地價獲得該地塊使用權，土地用途為倉庫用地，倉庫建設竣工延期超過2年，市國土局有權收回使用權，土地以及土地上建筑物無償收歸市政府所有。2001年8月，雙方又簽補充協議書，將竣工時間后延，但倉庫建設還是爛尾。

 “寶安縣商業局拿地后，其下屬11個公司一起合資建了兩棟一層的倉庫，但一直沒有完工，后來報批手續和合同過期，撤原寶安縣設區后，就沒有人管了。施工隊拿不到工資，就把地給占了。”插花地一中籌建負責人李鐵強說，這塊地后來就變成了廢品回收場和倉庫，看場的人都不讓他們進。

 2006年該地塊被調整為教育用地

 “按約定，市政府2004年底即有權收回土地使用權?！眲⒕S志說，2003年，市教育局組織羅湖、龍崗區教育局開會，提出建設插花地一中。2006年，原市規劃局核發選址意見書，此地被調整為教育用地。2011年，市規土委第一直屬管理局（簡稱一直局）發出《收回土地使用權通知書》，由于該通知書不是決定書，不具有強制收地效用，他們跑了很多部門，但溝通效果甚微。隨后，他們又發函給市規土委，要求核發收地決定書，但一直無果。申報材料過期后，羅湖區教育局一邊重新準備材料，積極辦理用地手續，一邊想方設法收地。2014年，羅湖區重建局提出，還是需要國土部門的收地決定書才能收地，區教育局再次向一直局提出申請，對方認為該項目沒取得《建設用地規劃許可證》，尚不具備核發收地決定書的條件。此事又擱置下來。

 教育用地手續一直辦不下來，是何原因，審批環節中究竟卡在哪里？本報將繼續報道。